Blog: Vergunningen voor het bouwen van een stal

Zoals iedereen die gaat bouwen, heb je ook als melkveehouder vergunningen nodig om een nieuwe stal te kunnen bouwen. Dat zijn er behoorlijk veel en het verschilt ook nog per situatie wat er allemaal nodig is. Gelukkig is er een loket waarbij je kunt zien welke vergunningen je nodig hebt: het Omgevingsloket Online (www.omgevingsloket.nl). Het betekent niet dat de aanvraag voor de diverse vergunningen gemakkelijk is: je moet alle papieren en onderbouwingen klaar hebben, voordat je de aanvraag definitief indient, anders duurt het hele proces erg lang. Reken er sowieso op dat het vergunningentraject minimaal een half jaar duurt van het moment van aanvragen totdat de vergunning is goedgekeurd.

Na goedkeuring van de vergunning heb je een ‘Omgevingsvergunning’, die omvat ook de andere onderdelen, maar het is goed om te checken of je ze allemaal wel krijgt. Jij bent daar namelijk zelf ook verantwoordelijk voor. Een aantal voorbeelden van vergunningen die je nodig hebt:

1. Als je oude gebouwen moet slopen, heb je daar een sloopvergunning voor nodig. Mocht er dan ook nog asbest op het dak van de oude stal liggen, dan moet dat door een erkend bedrijf gesaneerd worden. Kappen van bomen die mogelijk in de weg staan, moet ook vergund worden.
2. Natuurbeschermingswet (Nb-wet) vergunning: doordat dieren ammoniak produceren, heb je een Nb-wet vergunning nodig. Hiervoor is het nodig dat met het programma AERIUS uitgerekend wordt hoeveel ammoniak je in de oude en in de nieuwe situatie uitstoot. De provincie beoordeeld dan of de natuurgebieden door je nieuwe situatie benadeeld worden. Als je meer ammoniak uitstoot dan in de oude situatie (doordat je meer dieren gaat houden), is de enige optie om deze dieren te mogen houden door te investeren in ammoniakreductie via stalvloeren, luchtwassers of andere maatregelen om ammoniak te verminderen.
3. Eventuele aanpassing van het bestemmingsplan: iedere veehouder heeft een ‘bouwblok’. Dat varieert van 0,5 hectare tot soms wel 2 hectare. Indien je een nieuwe stal wilt bouwen, moet dat op het ‘bouwblok’ passen. Maar daardoor staat de stal niet altijd op een ideale plek. Als het bouwblok te klein is of als de stal op een andere plaats buiten het bouwblok moet komen vanwege de Nb-wet vergunning, betere inpassing in het landschap of omdat de stal anders veel te ver weg staat van het huis bijvoorbeeld, dan moet het bestemmingsplan aangepast worden.
4. Daarnaast is het nog mogelijk dat je een Milieu Effect Rapportage (MER) op moet stellen om te zien welke invloed het bouwen en de nieuwe stal heeft op de omgeving en het milieu. Denk daarbij aan geluiden, geur, vervoersbewegingen enz en het effect dat die hebben op de nabijgelegen mensen, dieren en de natuur.
5. Als je een tekening hebt van de stal, moet die nog goedgekeurd worden door de Welstands commissie met o.a. architecten die bekijken of de stal in het landschap past. De commissie bekijkt hoe het bouwwerk eruit komt te zien, welke materialen gebruikt gaan worden, of het bouwwerk past in de bestaande omgeving, of bij andere bouwplannen in de omgeving en of het voldoende kwaliteit heeft. Soms hoef je alleen de kleuren van de stal aan te passen, maar het kan ook zijn dat je een heel stuk van de stal niet kan bouwen of dat er een kleine aanbouw nodig is. Tegen het advies van de Welstandscommissie kan je niet in beroep gaan, maar je kan wel met de Gemeente overleggen over de aanpassingen die je doet.

Na ongeveer een half jaar legt de Gemeente hun conceptbesluit op de Omgevingsvergunning voor het bouwen van de stal neer. Dan kan de omgeving nog binnen 6 weken in beroep gaan tegen de vergunning. De Gemeente neemt deze bezwaren mee in hun besluitvorming. Als ze besluiten de Omgevingsvergunning definitief te verlenen, dan kan er alsnog in beroep worden gegaan bij de rechtbank voor de omgeving. Daardoor kan een vergunningentraject heel lang duren: in sommige gevallen zijn veehouders wel 5 tot 10 jaar bezig met het verkrijgen van een vergunning voor de stal!

Wij hebben ervoor gekozen om voor de bouw een informatieavond voor onze omgeving te houden over de plannen voor het bouwen van de nieuwe kamelenstal. Het was een gezellige en informatieve avond waarbij we aan konden geven waarom we de nieuwe stal wilden bouwen, hoe deze eruit kwam te zien en wat het voor de omgeving zou betekenen. Daarna hebben we nog een ronde door de huidige stal gelopen en een drankje gedronken om bij te praten. Het heeft ervoor gezorgd dat we geen bezwaren hebben gehad tegen de bouw van de stal en de vergunningprocedure iets meer dan een half jaar heeft geduurd.